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坎昆联合国气候变化大会通过应对气候变化决议后闭幕_新闻中心_新闻中心
本文摘要:国际纵横:坎昆联合国气候变化大会应对气候变化决议闭幕的国际在线报道(记者驻昙怡,国宇翔):在墨西哥坎昆召开的《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议和《京都议定书》第6次缔约方会议于当地时间11日落下帷幕。

国际纵横:坎昆联合国气候变化大会应对气候变化决议闭幕的国际在线报道(记者驻昙怡,国宇翔):在墨西哥坎昆召开的《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议和《京都议定书》第6次缔约方会议于当地时间11日落下帷幕。大会通过了《公约》和《议定书》两个工作组分别提交的决议。分析人士说,大会最终通过的决议表明国际社会气候谈判的进程依然在前进。

这次通过的两项决议坚持《公约》、《议定书》和《巴厘路线图》,坚持“共同但有区别的责任”的原则,坚持“双轨制”的原则,关系到谈判的所有重要方面。但是,对于这次谈判最困难的部分,《京都议定书》的继续问题,采用了比较模糊的措辞: 《议定书》特设工作组应该“及时确保第一交货期和第二交货期之间没有间隙”。这原则上承认存在第二交货期,但没有提出执行第二交货期的日程。由此,日本绕过了《京都议定书》第二约定期坚决反对的立场。

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决议还敦促《议定书》“附件一国”(包括大部分发达国家)提高削减排放的决心。决议认为,在应对气候变化方面,“适应”和“缓和”应优先解决,《联合国气候变化框架公约》各方应该合作,促使世界和各自的温室气体排放量尽快达到高峰。

决议承认发展中国家达到高峰的时间稍长,经济和社会发展和减少贫困是发展中国家最重要的优先事项。决议还认为发达国家必须根据自己的历史责任率先应对气候变化及其负面影响,为发展中国家提供长期、可预测的资金、技术和能力建设支持。决议还决定设立绿色气候基金,使发展中国家适应气候变化。

虽然通过的决议并不完美,但是出席的代表大多数是可以接受的。《公约》秘书菲格斯执行秘书说,坎昆气候变化会议已经完成了其历史使命,各国政府明确表示大家都决心一起向低排放的未来前进,坎昆是一个新的开始。美国气候变化特使斯特恩认为决议“指引了前进的方向”。

中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华说,这次气候大会成功,《京都议定书》得到了坚持。解振华说,这次大会的成功是各方共同努力,沿着《巴厘路线图》引导的道路前进,证明多边机制可以推动整个谈判进程,对多边机制充满信心。我相信,如果明年在南非举行的气候变化大会能继续巩固和发挥这种团结合作的精神,南非大会将进一步体现应对气候变化的进程。

解振华说,中国政府将以对本国人民和世界人民高度负责的态度,一如既往地为推动绿色、低碳、可持续发展、应对气候变化作出自己的贡献。这次坎昆气候变化大会将于11月29日开始,预定的会议将于12月10日下午6点结束。但是,由于各方未能就两个特设工作组的案文草案达成协议,会议最终延长到11日凌晨画上句号。

但是,玻利维亚反对这两项决议,因此有必要指出出席大会的194个缔约方没有完全达成协议。坎昆气候变化大会主席,墨西哥外长埃斯皮诺萨明确表示必须尊重其他193个缔约方的意见,两项决议获得通过。分析人士表示,尽管决议的通过向国际社会发出了积极的信号,继续了联合国关于应对气候变化的多边谈判机制,坎昆大会还是没能完成《巴厘路线图》的谈判。

由此可见,明年12月在南非德班举行的下一届联合国气候变化大会仍需要面对艰巨的谈判,各方保持高度的政治意愿,做出更多的努力,以便在悬而未决的问题上取得突破性进展。


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